今天上午，菏泽市优化营商环境主题系列新闻发布会第二十五场召开，主要介绍我市在保护中小投资者领域优化营商环境工作的进展成效，并回答记者提问。

敬请关注。

新闻发布会开始

主持人

新闻界的朋友们，女士们、先生们：

大家上午好！

欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天是2023年菏泽市优化营商环境系列主题新闻发布会第二十五场，主要介绍我市在保护中小投资者领域优化营商环境工作的进展成效。受邀出席今天发布会的有：市地方金融监管局党组成员、副局长许加宏先生，市地方金融监管局资本市场科科长苏秋生先生，共同向大家介绍有关情况，并回答各位记者的问题。

参加今天新闻发布会的有：省驻菏新闻机构、市各媒体和新闻网站的记者朋友。

主持人

首先，请许加宏局长介绍相关情况。

许加宏

今年以来，我局认真贯彻落实《山东省人民政府关于印发山东省深化营商环境创新提升行动实施方案的通知》（鲁政发〔2023〕5号）要求，对照《菏泽市2023年深化营商环境创新提升行动实施方案》中明确的重点任务，结合我市资本市场发展实际，持续推进“保护中小投资者”指标各项工作走深走实。现将有关情况作一下简单介绍：

一、基本情况

截至目前，我市境内上市企业两家（分别为步长制药、赛托生物），境外上市企业3家，证券机构11家（其中分公司2家、营业部9家），未设立期货公司，辖内资本市场主体较少，但运营比较稳健。

二、工作开展情况

（一）持续深化上市公司治理。加强与山东证监局联系沟通，及时了解、传达监管方面的新规定、新要求，全力配合山东证监局、沪深交易所加大对我市两家A股上市公司的日常监管和现场检查，推动完善公司章程、规则制度及组织架构，夯实上市公司规范发展基础。组织召开多层次资本市场专题培训会议，着力提升重点上市后备企业高级管理人员业务素养，强化企业依法合规经营意识。  

（二）推动上市公司做大做强。支持上市公司运用并购重组、再融资、股权激励等方式做大做强。今年我市上市公司赛托生物完成定向增发融资，募集资金2.62亿元。积极依托“231”特色产业体系，立足生物医药高端化发展定位，以现代医药港为载体，以步长制药、赛托生物上市公司为行业龙头，重点引进现代中药、化学药品和生物制剂、医疗器械、化妆品、特医食品、保健食品等大健康领域的终端产品，进一步推动医药产业的规模化、集约化发展，努力打造新的增长极。

（三）全方位做好投资者保护工作。持续畅通投资者维权救济渠道和诉求表达渠道，落实多元纠纷化解机制，推动设立“菏泽市金融消费纠纷人民调解委员会”和“菏泽市金融消费权益保护协会”，建成市县两级矛盾调解中心，支持投资者保护机构行使诉讼代表人职责，畅通权利救济和诉求表达渠道。

（四）持续提升投保投教宣传工作质效。充分利用单位官网、微信公众号等网络媒体，传播金融知识、提醒金融风险、开展法律宣传。督导驻菏证券机构发挥投资者教育主阵地作用，扎实开展投资者保护主题教育活动，增强中小投资者的投资知识水平和风险防范意识。联合市广播电视台共同策划推出《948金融会客厅》，对金融风险预警、防范金融诈骗、养老诈骗、非法集资等进行全方位宣传，营造良好的本地金融市场氛围。鼓励有条件的县区设立投教基地，灵活开展线上线下、会场现场相结合的宣传活动，不断扩大覆盖范围，切实提升宣传质效，在全市范围内营造理性投资、价值投资、长期投资的健康理念。

三、下步工作打算

一是加强与山东证监局的沟通联系，及时获取其关于对上市公司监管、上市公司董监高培训、投资者保护等方面信息；配合山东证监局开展公司治理专项检查，提升上市公司治理水平。二是加强走访调研力度，督促辖内上市公司、非上市公众公司严格落实监管要求，提升信息披露质量，依法做好投资者保护相关工作。三是引导上市公司在加快产业转型和推动高质量发展方面带好头、尽好责，提升上市公司和资本市场发展韧性。

主持人

感谢许局长的介绍。下面是记者提问环节，提问前请举手示意并通报所在新闻机构名称。

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鲁网记者

能否简要介绍一下我市企业上市工作的相关情况。

苏秋生

各位新闻界的朋友们，大家好！首先衷心感谢各位新闻界的朋友以及社会各界长期以来对企业上市工作的关心和支持。大家知道，上市发展不仅可以提升企业自身的知名度和品牌形象，也对提升地区经济发展质量、打造营商环境品牌具有重要意义。近年来，市委、市政府高度重视企业上市工作，不断强化组织保障，完善政策措施，健全工作机制，全市企业上市发展氛围逐步形成。截至目前，全市有境内上市企业2家，境外上市企业3家，新三板挂牌企业4家，区域性股权交易市场挂牌企业439家，拟IPO上市已报山东证监局接受辅导的企业2家，重点上市后备企业30余家，企业上市梯次推进格局初步形成。这个问题我就回答到这里，谢谢。

山东广播电视台记者

请问，我们市地方金融监管局在推动企业上市工作方面做了哪些工作？

许加宏

感谢这位记者朋友的提问。近年来，我们积极抢抓资本市场重大改革机遇，通过组织专家授课辅导培训、深入企业一线调研指导、组织部分企业赴深交所学习、协助拟上市企业解决困难问题、引导社会资本与企业对接等措施，不断激发企业上市热情，提振企业上市信心。

（一）加大政策扶持。一是印发《菏泽市人民政府关于加快推动企业利用资本市场发展的意见》，提出“对成功上市的企业每家补助800万元”，进一步降低企业上市成本。二是建立企业上市工作联席会议制度，更好发挥市有关部门在企业上市过程中服务保障作用，助力拟上市企业解决上市过程中存在的土地、房产等困难问题。三是积极向证券监管部门及证券交易所汇报我市企业上市工作情况，为我市企业利用资本市场发展创造良好的外部环境，畅通企业上市发展的渠道。

（二）强化上市培育。一是强化企业上市宣传引导。针对我市部分企业存在的不想上市、不敢上市等问题，每年通过集中培训、座谈交流等形式，向企业普及资本市场知识，宣传企业上市意义，介绍各级关于推动企业上市的政策，鼓励优秀企业上市发展。二是加强上市业务培训和指导。针对我市企业存在的对上市流程不熟悉、对上市条件要求不清楚等问题，每年组织交易所、证券公司、律师事务所、会计师事务所等方面专家，开展企业上市业务培训和指导，着力提升企业上市业务能力。

（三）重点攻坚推动。指导各县区成立了以主要负责人为组长的企业上市工作领导小组，参考企业上市渠道及对应的条件要求，研究确定目标企业，建立“一个企业、一个县级领导、一个工作专班”的分包责任制度，“一企一政策”用好政府各项资源，实施重点攻坚推动。

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主持人

今天的记者提问环节就进行到这里，再次感谢几位发布人对有关工作的介绍和对记者提问的解答。市地方金融监管局结合我市资本市场发展实际，不断提升上市公司和资本市场发展韧性，在加快产业转型和推动高质量发展方面作出了突出贡献。希望各媒体对今天发布会的内容进行充分准确的报道和全面深入的解读，为我市优化营商环境工作持续营造浓厚的舆论氛围。

本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！

（图片摄影：李鲲）